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轉發:關于在建筑領域推行銀行保函方式繳納農民工工資保證金的通知
2018-10-26
渝建〔2018〕567號
 


重慶市城鄉建設委員會
重慶市人力資源和社會保障局
關于在建筑領域推行銀行保函方式繳納
農民工工資保證金的通知
 
各區縣(自治縣)城鄉建委(建設局)、人力社保局,有關單位:
  為貫徹落實國務院辦公廳《關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發〔2016〕49號)以及重慶市人民政府關于進一步減輕企業負擔的相關精神,促進建筑業持續健康發展,按照我市關于農民工工資保證金(以下簡稱工資保證金)的相關規定,在以現金方式繳納工資保證金的基礎上,推行以銀行保函方式繳納。現將有關事宜通知如下:

  一、適用范圍
  本通知適用于在我市行政區域內按“單個項目”和“項目限額”繳納工資保證金的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的建設單位、施工總承包企業以及開立保函的商業銀行。
全市保證金集中賬戶暫不推行以銀行保函方式繳納工資保證金。
  二、銀行保函開立及提交
  (一)銀行保函須是在我市行政區域內任意一家商業銀行開立的“見索即付”保函(附件1)。
  (二)銀行保函的實際受益人為工程項目被拖欠工資的農民工。商業銀行開立的銀行保函由工程項目屬地工資保證金監管部門(以下簡稱工資保證金監管部門)代為受益人。
  (三)銀行保函的額度應不低于按現行工資保證金繳納程序核準后的工資保證金應繳金額。
  (四)銀行保函的有效期為保函開立之日起至工程計劃完工日期延長半年后終止。銀行保函到期工程不能完工的,申請人應提前30日辦理銀行保函延期,延期至工程預計完工日期延長半年后終止。
  (五)建設單位、施工總承包企業應按上述(一)至(四)款規定開立銀行保函,并按現行工資保證金繳納程序提交至工資保證金監管部門及其他相關部門。
  三、銀行保函動用及補繳
  工程項目發生拖欠農民工工資需動用銀行保函時,由工資保證金監管部門出具“銀行保函資金動用通知書”(附件2),開立保函的商業銀行須在接到“銀行保函資金動用通知書”后3個工作日內,劃支資金至該工程項目的農民工工資專用賬戶或受益人指定賬戶,用于支付拖欠的農民工工資。若銀行保函額度不足以支付拖欠農民工工資的,由責任單位自籌資金予以解決。
  銀行保函被動用后,責任單位須在7個工作日內以現金方式補繳工資保證金,補繳金額不低于銀行保函被動用額度;未在規定時間內補繳的,將列入“拖欠不良記錄”。
  四、銀行保函注銷
  工程項目經竣工驗收合格或因故終止施工的,建設單位、施工總承包企業經向工資保證金監管部門申請同意后,由開立保函的商業銀行注銷銀行保函。
  工資保證金監管部門在收到“關于出具農民工工資保證金銀行保函注銷意見的申請”(附件3)后的3個工作日內,應在工程項目施工現場張貼公告,公告期不少于7個工作日。公告期滿未接到與該工程項目有關的農民工工資拖欠投訴的,工資保證金監管部門應向建設單位、施工總承包企業出具“關于同意注銷農民工工資保證金銀行保函的意見”(附件4)。
  開立保函的商業銀行在收到工資保證金監管部門出具的“關于同意注銷農民工工資保證金銀行保函的意見”及銀行保函正本后,應及時為建設單位、施工總承包企業辦理銀行保函注銷手續。
  五、銀行保函適用限制
  近三年來有下列情形之一的,建設單位、施工總承包企業不能以銀行保函方式繳納工資保證金:
  (一)被列入“拖欠不良記錄”的;
  (二)因拖欠問題發生過集訪群訪等群體性事件或存在尚未解決拖欠問題并被認定為責任主體的;
  (三)工資保證金或銀行保函被動用后未及時補繳的;
  (四)銀行保函到期未按規定及時辦理保函延期的;
  六、其他要求
  本通知自發布之日起實施,之前頒發的相關文件與本通知不一致的以本通知為準。

  附件:1.農民工工資保證金銀行保函
  2.農民工工資保證金銀行保函資金動用通知書
  3.關于出具農民工工資保證金銀行保函注銷意見的申請
  4.關于同意注銷農民工工資保證金銀行保函的意見



重慶市城鄉建設委員會 重慶市人力資源和社會保障局
2018年10月12日


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